講述了我國有一個(gè)美麗的邊關(guān)小鎮(zhèn)--荷花渡,地處我國南海之濱,香港之畔。一條小街把這個(gè)鎮(zhèn)劃分成兩個(gè)世界:一側(cè)歸中國所管;另一側(cè)屬港英當(dāng)局管轄。海關(guān)分關(guān)長龍漢生,嚴(yán)于律己,不徇私情,為了捍為國家的利益,不放過任何一個(gè)違法走私的罪犯。根據(jù)群眾揭發(fā),赴香港考察歸來的縣委書記夫人、縣商業(yè)局局長陳蘭香,貼身藏有私貨。龍漢生按照海關(guān)規(guī)定,查扣了陳蘭香的全部私貨:20塊進(jìn)口手表和原版《金瓶梅》錄像帶。 縣委書記曾坤見老婆丑事暴露,為了挽回影響,主動(dòng)通報(bào)全縣,并叫陳蘭香寫了一份檢查,親自送交龍漢生。龍漢生被假象蒙住了眼睛,將手表沒收、磁帶洗掉退回,作了下不為例的寬大處理。然而,財(cái)迷心竅的陳蘭香及其子曾學(xué)民依仗權(quán)勢(shì)、利用荷花渡電視機(jī)組裝公司的招牌,勾結(jié)港商黃賢達(dá),繼續(xù)大肆走私,牟取暴利。陳蘭香母子還把唐伯虎和齊白石的兩幅真跡賣給了黃賢達(dá)。當(dāng)黃私帶出境被海關(guān)查扣時(shí),曾坤再次出馬,拿著通過地委從上面搞來的證明批件來找龍漢生,硬說這兩幅古畫是復(fù)制品,是他們贈(zèng)送給黃賢達(dá)的禮品。龍漢生出于手續(xù)完備,只得發(fā)還放行,同時(shí)龍漢生也覺察到曾坤已經(jīng)陷入走私販私的泥坑。曾學(xué)民勾結(jié)黃賢達(dá)以三七分成,偷運(yùn)進(jìn)口電視機(jī)1000臺(tái),連夜裝車運(yùn)住各地,準(zhǔn)備內(nèi)銷獲取暴利。海關(guān)得訊后,龍漢生派車追趕,當(dāng)場(chǎng)扣留了曾學(xué)民的貨車。此時(shí),曾坤又出現(xiàn)了,拿出批件,證明這是愛國港商為幫助地區(qū)開展電化教育,捐贈(zèng)給地委的。龍漢生雖已看出是他們走私販私的交易,但由于有批件證明,不得不再次放行。身為海關(guān)分關(guān)長的龍漢生,眼看著大量金銀和珍貴文物外流,面對(duì)有法難循的狀況,心情極為沉重。他向省和中央紀(jì)委檢查委員會(huì)提出控告,并坦率地告訴曾坤本人,誠懇地希望他幡然醒悟。但是利令智昏的曾坤,早已把黨和國家的利益置于腦后,他先發(fā)制人,向地區(qū)監(jiān)察院控告了龍漢生。當(dāng)龍漢生收到法院送來的龍漢生誣告曾坤一案的刑事傳票時(shí),全家和親屬以及支持他接受了挑戰(zhàn)。最后,耍盡權(quán)勢(shì)、喪失革命立場(chǎng)的曾坤,終于成為被控告的罪人,受到了法律的制裁。